中国新能源行业破局“内卷”,集成融合打造绿电新生态

甘肃的戈壁滩上,风机叶片划破长空的呼啸声,正与东部数据中心服务器运行的嗡鸣声,谱写出新能源时代最动人的协奏曲。

清晨的西北戈壁滩,成排的风机叶片开始迎接第一缕阳光。这些曾被视为示范工程的场景,如今已成为我国能源系统的日常。2025年,当全国风电和太阳能发电装机容量突破17亿千瓦,占全国发电装机总量46%时,中国新能源产业正经历一场静悄悄的革命。


01 产业格局巨变,东链西源形成新态势

“十四五”期间,中国新能源产业呈现出鲜明的“东强链、西强源”新格局。东部地区凭借传统制造业优势,在新能源产业链上形成强大集聚效应。

福建宁德以宁德时代为核心,集聚了上下游企业200余家,动力电池出货量连续6年全球第一。江苏常州则涵盖光伏、风机、光热三大新能源装备制造领域,其太阳能电池可实现29.4% 的光电转化效率。

与此同时,西部资源型地区在发电规模、项目密度及基地化开发方面快速崛起。甘肃、青海、新疆、内蒙古等风光资源富集省区的风电、光伏装机量快速提升。

以甘肃为例,预计2025年底,全省新能源装机可达8000万千瓦,占总装机规模64% 以上;新能源装备制造产业产值可达1000亿元。

中国社科院工业布局与区域经济研究室主任陈耀指出,这些数据背后是城市从“传统能源依赖”向“绿色能源主导”的深刻转变,国内多地逐步实现了从“资源禀赋”到“发展动能”的跨越。

02 应用场景拓宽,从单一发电到多元融合

新能源的快速发展催生了丰富多彩的应用场景,零碳园区、微电网、电化运河、首席双碳官等从概念走向现实。

2025年7月,江苏省常州市在全国首创首席双碳官制度。常州市发展改革委副主任沈莉解释:“十五五时期,对企业的碳排放要求会越来越严。常州外向型经济和制造业发展程度高,面对国际碳关税、碳壁垒等政策,亟须企业建立全面的碳排放管理体系。”

常州的新能源应用场景宣传手册已经更新到3.0版本。从零碳园区建设用的微电网设备,到车网互动用的充电桩、储能设施,所有零部件100% 实现常州本地生产,形成了“生产—应用”的完整闭环。

应用场景的创新不仅限于发达地区。山东东营在盐碱滩涂上建设百万千瓦光伏基地,同步发展“渔光互补”现代农业;浙江温州则以“整县推进”模式发展分布式光伏,推动城乡能源普惠共享。

在安徽淮北市,首座集“光储充放”于一体的车网互动综合能源站投入运营。该站实现了光伏、储能、充电、放电与商业服务的深度融合。

03 消纳挑战凸显,系统协同成为破局关键

随着新能源装机容量进一步增长,消纳压力日益凸显。截至2024年底,我国有7个省份风电和光伏装机容量占比超过50%,18个省份占比超过40%。

2025年前三季度,全国新能源利用率降至95%以下,同比下降2个百分点,弃电月度分布也更加广泛。依赖大规模远距离外送消纳和公共电网调节,已难以满足新能源快速发展需求。

电力规划设计总院副院长刘世宇表示:“新能源亟需摆脱传统‘上网发电+保量保价’的单一模式,要主动打通与消费侧深度融合发展路径,构建‘发电+绿色环境价值+增值服务’等复合型收益体系,提升在市场化环境中的综合竞争力。”

在电力外送方面,专家建议由政府引导建立跨省协调机制,科学合理规划电力外送通道。同时,在发电侧提高光热、抽水蓄能等储能建设,保障新能源电力安全稳定送出。

国网甘肃省电力公司新型电力系统研究院正高级工程师杨昌海认为,西部新能源资源富集区要抢抓国家优化重大生产力布局机遇,以“产业西移”、“西电西用”为契机,引导高附加值的能源化工、装备制造、新材料、数据信息等产业耦合发展。

04 “反内卷”成共识,行业从价格战转向价值竞争

2025年,新能源产业正经历一场围绕“反内卷”的深度转型。在光伏领域,这一变化尤为明显。

据中国光伏行业协会数据,自2025年下半年起,在行业自律加强和落后产能出清的作用下,主产业链各环节价格结束单边下跌态势并逐步企稳。截至2025年11月,光伏产业链各环节价格均较2025年初有所回升,其中硅料价格较年初增长38.9%,较7月份低点增长约50%。

万联证券投资顾问屈放表示:“在整个行业出现亏损的情况下,政府相关部门整治‘内卷式’恶性竞争的力度不断加强,2025年以来,‘反内卷’逐步成为行业共识,行业复苏的速度不断加快。”

风电产业同样在装机扩张中加速“反内卷”。2025年上半年,风电整机中标价普遍回升。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩透露:“2025年,风电行业低价恶性竞争态势得到有效遏制,这是业界通过开展紧密合作实现的。”

协鑫科技相关负责人介绍,他们始终秉持长期主义发展理念,主动抵制低价倾销和非理性扩张,通过持续的技术迭代和降本增效来提升核心竞争力。

05 市场化改革提速,新能源参与电力市场成常态

2025年,新能源上网电价市场化改革明显提速。新能源将不再是被特殊对待的“新生力量”,而是需要与煤电、水电等其他电源在同一市场规则下竞争和协同。

今年年初,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》,推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。

从地方实践看,多地在2025年密集出台实施方案。广东、河南、江西等地明确,新能源上网电量原则上全部通过市场交易形成价格,并对存量项目和增量项目作出差异化安排。

广东首批新能源用户竞价交易结算账单已于近日发放,覆盖4000余户光伏用户。

秦海岩指出,随着新能源产业步入全面市场化时代,新能源项目的电价从固定电价变为波动电价,传统的投资评估模型将难以精准评估投资收益率,这大大增加了项目收益的不确定性。

面对这一变化,新能源开发企业需要从投资建设转向精细化开发、建设与运营,结合电力市场的特点制定投资策略,综合考量项目的设备可靠性、实际发电能力、全生命周期运维成本等。

06 集成融合成为新趋势,三大维度构建发展新范式

国家能源局近日印发的《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》提出,到2030年,集成融合发展成为新能源发展的重要方式。

国家发展改革委能源研究所所长吕文斌表示,集成融合通过 “左右集成”、“上下集成”和“前后集成” 三个维度,推动新能源发展从孤立、分散开发模式,转向系统性、整体性、协同性新发展范式。

在内蒙古乌兰察布,中国长江三峡集团建成了国内最大“源网荷储”项目,通过新能源、电网、储能、负荷相互协同优化的供电技术,有效提升电网调峰能力与新能源消纳水平。

矿山等重载工业场景成为新能源集成融合发展的重要突破口。博雷顿科技发布的新一代原生无人驾驶纯电矿卡及构网型光储整体解决方案,展示了一套覆盖“能源供给—运输装备—智能调度”的系统化新路径。

博雷顿科技总裁杨慧介绍,矿山常分布于地广人稀、基础设施薄弱的区域。通过构网型光储整体解决方案,光伏在白天提供清洁稳定的电力,储能承担削峰填谷与备用功能,使矿区能够构建“自发电、自调节、自稳定”的能源体系。

《意见》明确提出引导高载能产业向新能源资源富集地区转移,实现“西电西用”就地消纳;支持新能源与新材料、高端装备制造等战略性新兴产业协同布局,形成“以新促新”的产业生态。


未来十年,中国每年还需新增约2亿千瓦风光装机。国家能源局综合司副司长张星表示:“我们有决心、有信心完成2035年自主贡献风光装机目标,但需要付出更多艰辛努力。‘十五五’时期要在继续大力发展、做大总量的基础上,加快推动新能源‘立起来’‘靠得住’。”

随着集成融合发展的深入推进,一个新能源与产业水乳交融、发展与绿色和谐共生的现代化产业体系将加速形成。那些曾被视为遥远的零碳愿景,正在成为中国经济发展的日常现实。

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